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La Auditoria como respuesta ante la deuda como herramienta de perpetuación de la colonización de los pueblos del Caribe y América Latina

Jornada Latinoamericana y Caribeña contra las Deudas Ilegítimas



Do CADTM, 5 de dezembro, 2018
por Camila Andrea Galindo

El inicio de la Jornada Latinoamericana y Caribeña contra las Deudas Ilegítimas ha estado caracterizada por las reflexiones en torno a la deuda como una herramienta que ha servido para la perpetuación del colonialismo hacia los pueblos del Caribe y de América Latina. Sin embargo, se fortalece la perspectiva de la auditoría de la deuda como un instrumento para el empoderamiento de los pueblos.

El 2 de diciembre del presente año hemos iniciado con las actividades de la Jornada Latinoamericana y Caribeña contra las Deudas Ilegítimas con la participación de las delegaciones del CADTM AYNA en el foro «¿Esclavitud abolida? Seguimos en rebelión y honrando la memoria de las que lucharon», llevado a cabo en Playas pal’ pueblo.



Al llegar nos explicaron que Playas pal’ pueblo es un proceso organizativo y de resistencia que se ha mantenido aproximadamente 13 años en lucha contra la privatización de las playas por parte de la industria hotelera, campando permanentemente allí. Este proceso adicionalmente ha desarrollado la recuperación de la vegetación nativa en este espacio, en donde participación organizaciones ambientales, con el fin de genera también espacios de soberanía alimentaria y protección de la fauna nativa.



El foro como su nombre lo dice inició con un homenaje a la memoria de mujeres luchadoras que ya no se encuentran entre nosotras a través de las visitas a las ceibas que fueron sembradas en homenaje a: Isabelita Rosado, Lolita Lebrón, Haydee Colón, Ivania Zayas, Mirka Negroni, y Berta Cáceres, un homenaje muy sentido de sus luchas y procesos en que participaron acompañado por las voces de la Plena Combativa, compañeras feministas.



Posteriormente, se desarrollaron las intervenciones de nuestro compañero Camille Chalmers de Haití, y de Doris Quiñones trabajadora social de Puerto Rico. La intervención de Camille giró en torno a la necesidad de mantener la solidaridad entre los pueblos del caribe ante la arremetida neoliberal y agresiva del modelo capitalista. A su vez, Doris hizo hincapié sobre las diferentes formas en cómo se ha tratado de invisibilizar a las personas de origen afro como por medio del lenguaje o de las políticas anticonceptivas dirigidas a esta comunidad. A continuación, se encuentran los audios de las mismas.

Finalmente, el grupo musical «Las Atípicas» cerró el evento con su participación.



De Playas pal’ Pueblo salimos al Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico para llevar a cabo la rueda de prensa sobre el desarrollo de las jornadas los días siguientes. A continuación, se encuentra el video de la misma.

El 3 de diciembre dimos inicio a nuestra Asamblea Regional con informes sobre las actividades del Secretariado Internacional compartido y un balance de la coordinación del CADTM AYNA, lo que permitió a los compañeros de Puerto Rico comprender el funcionamiento de la Red CADTM a nivel internacional y regional. A continuación, Luis Torres y Eva Prados, integrantes de las organizaciones que buscan auditar la deuda de Puerto Rico realizaron una exposición en donde presentaron el contexto histórico del colonialismo en el país, una cronología de la deuda, y las principales acciones que han emprendido al respecto en los últimos años.



Cerramos nuestra jornada con una reunión con los compañeros y compañeras de la Comisión Ciudadana para la Auditoria Integral del Crédito Público en las instalaciones del Sindicato Puertorriqueño de Trabajadores en donde sostuvimos un intercambio sobre las siguiente premisas: a) cómo estructurar auditorias ciudadanas con presupuestos limitados; b) Acceso a la información pública necesaria para auditorias ciudadanas; c) experiencias y resultados de auditorías ciudadanas en otras jurisdicciones; d) rol del Estado en auditorias ciudadanas; e) potencial de apoyo por organismos regionales e internacionales; y, f) estrategias de comunicación sobre información cuantitativa a la ciudadanía.



El día 4 de diciembre se continuó con la realización de la Asamblea Regional con las presentaciones por países de los contextos políticos y económicos y cuáles han sido los trabajos que se han realizado desde cada uno de los núcleos respecto a la problemática de la deuda en sus países. Teniendo como puntos en común la profundización del problema de la deuda no sólo en cuanto al aumento de la deuda pública y su respaldo con el erario público, sino también un aumento del endeudamiento de las familias, en el marco de un contexto político complejo donde se observa una profundización de la extrema derecha que incluso ha ganado elecciones presidenciales y escaños parlamentarios.



Finalizamos este día con la participación en el foro «Deudocracia y el nuevo colonialismo: Europa, América Latina y el Caribe» en donde Eric Toussaint, María Elena Saludas y Camille Chalmers expusieron junto a Natasha Ora y Efrén Rivera, de Puerto Rico. Eric Toussaint abordó cómo fue el surgimiento de la doctrina de la deuda odiosa hacia los años 1920 y las definiciones a partir de los criterios del derecho internacional, las principales características y aportes de las doctrinas Calvo y Drago, y el desarrollo y consecuencias de la crisis de la deuda en los ochenta con la imposición de planes de ajuste estructural.


A su vez, María Elena Saludas planteó un análisis de que contexto es el que vivimos actualmente, el cual se encuentra en el marco de un sistema financiero internacional en donde la liberalización financiera es lo esencial, contexto que se ha desarrollado en los últimos 40 años y en que ha surgido organizaciones como ATTAC y CADTM hacia las décadas de los 80-90. Para salir del marco en el que estamos de crisis civilizatoria se debe dar una batalla de ideas.

Camille Chalmers abordó un contexto sobre el Caribe resaltando sus características de riqueza de bienes naturales y también de pueblos revolucionarios, que han gestado un espíritu de rebeldía. Hace hincapié en como el Caribe está asediado por el problema de la deuda externa que se ha traducido en la limitación del acceso de los pueblos a necesidades básicas como salud, educación y agua potable. Concluyendo que el capitalismo no va a morir por causas naturales ni por las crisis, sino que muere de revolución .
Por su parte Natasha Aranguren abordó la doctrina de la deuda odiosa, frente a la cual planteó que se fundamenta en nociones de equidad, y que normalmente se ha desarrollado en contextos de justicia transicional. Resalta las diferencias entre la ilegitimidad de la deuda y la ilegitimidad del sistema. Sostiene que la crisis puede ser nuestra pero la deuda no.


Finalmente, Efrén Rivera resaltó algunos aspectos de cada una de las ponencias y los criterios comunes presentados por los ponentes. De la presentación de Eric Toussaint llamó la atención sobre el señalamiento de la deuda como instrumento de dominación, y el cual ha tenido una larga historia, en donde la deuda se ha utilizado para someter a los países como subordinados. En el caso de Puerto Rico la deuda se ha utilizado para recrudecer la relación colonial, debido a que Estados Unidos no sólo ha asumido el control directo de la Deuda sino también sobre las decisiones gubernamentales, sin responsabilidad alguna. Se debe tener en cuenta cómo articular la resistencia a la deuda en Puerto Rico, teniendo en cuenta los casos presentados. De la ponencia de María Elena Saludas resaltó el planteamiento de la crisis civilizatoria en tanto no estamos solo ante una crisis de deuda sino ante diversas crisis como de deuda, financiera, social y democrática. Así mismo, retomó la idea de que los que luchamos contra la deuda no sólo decimos «No» sino que también decimos muchos «si», es decir no solo se realizan críticas, sino que también se tejen alternativas. Sobre la perspectiva planteada por Camille Chalmers recalcó que la deuda es un fenómeno compartido, y nos plantea una nueva oportunidad de retomar la solidaridad caribeña para enfrentar y cuestionar ese sistema económico y político. Hace un paralelo de la deuda de la independencia que mencionaba Camille que Haití tuvo que pagar durante un siglo a Francia con la deuda que Puerto Rico ha adquirido con el COFINA, que tiene una perspectiva de hacerse perpetua. Por último, de Natasha resalta la diferenciación que ella realizó de la caracterización de odioso de la deuda y del régimen, y la relación entre deuda y colonialismo. Efrén cerró destacando los puntos en común de las presentaciones: 1) Relación de las deudas de los países particulares con procesos globales más amplios; 2) La necesidad de la movilización ciudadana como algo indispensable; y 3) La urgencia de la solidaridad activa internacional.



Autor

Camila Andrea Galindo

Abogada y candidata a Magister en Derecho Administrativo de la Universidad Nacional de Colombia. Coordinadora del “Grupo de Estudio Economía Digna". Integrante del CADTM Colombia y de la Plataforma Ciudadana por la Auditoria de la Deuda en Colombia “En Deuda con los Derechos. Investigadora en temas de Derechos Humanos. Autora de artículos de opinión y análisis de coyuntura. Experta en temas de financiarización, globalización y Deuda como herramienta de despojo en Colombia y América Latina, con trabajo del estudio de caso de Colombia, México y Puerto Rico.



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